關(guān)于“需求側(cè)改革”

中共中央政治局12月11日召開會議。會議要求，要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同事注重需求側(cè)改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。此次政治局會議，首次提出“需求側(cè)改革”，是“雙循環(huán)”大戰(zhàn)略下的重要政策布局，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，構(gòu)建更高水平的供需動態(tài)平衡。

傳統(tǒng)“擴內(nèi)需”，更多依賴于負債驅(qū)動型的投資擴張，尤其是房地產(chǎn)和基建，但伴隨著存量債務(wù)累計，投資效率不斷下降，傳統(tǒng)增長模式已難以為繼。新形勢下，需求側(cè)改革，意味著“擴內(nèi)需”的中心從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動，通過完善分配制度、鼓勵重點商品消費、改善消費環(huán)境、加大財稅金融支持等方式，來提振居民消費。完善分配制度方面，提高居民財產(chǎn)性收入、加大中央轉(zhuǎn)移支付力度等；鼓勵重點商品方面，結(jié)構(gòu)性鼓勵重點商品消費；財稅金融支持方面，鼓勵消費金融創(chuàng)新等；改善消費環(huán)境方面，消費政策優(yōu)化，培育使用和流通市場等。

政策助力內(nèi)需加快釋放下，全方位消費升級是大勢所趨。其中，醫(yī)療、文娛等服務(wù)消費，上升趨勢確定、空間較大。實物消費升級，體現(xiàn)為必須消費追求高品質(zhì)和健康，可選消費關(guān)注品牌和質(zhì)量等。